▲ 도내 전역 ‘탄핵’천명  © 전북금강일보

다사다난했던 2024년 갑진년(청롱의 해)도 역사의 한 페이지를 장식하며 우리 곁을 떠나간다. 

 

올해의 가장 큰 이슈는 윤석열 정부의 탄핵바람을 꼽을 수 있다. 

 

헌정사상 초유의 사태를 맞이하면서 박근혜 전 정권에 이어 현 윤석열 정권에서도 거리 곳곳에서 탄핵을 촉구하는 시위 물결이 일고 있으며, 헌법재판소의 탄핵심판 결과를 기다리고 있는 상태다. 

 

전북특별자치도에선 ‘2023 새만금 세계스카우트 잼버리 대회’사태에 대한 충격을 뒤로 하고 올해 ‘2036년 하계올림픽 전북 유치’라는 야심찬 도전장을 던졌다.

 

하계 올림픽 유치전에는 인도 등 해외 주요 몇 개국이 의향서를 제출했다. 

 

여기에 올림픽 유치 경쟁 상대로 서울시가 본격적으로 뛰어들면서 전북자치도와 치열한 경쟁을 예고하고 있다. 

이에 올 한해 전북을 뜨겁게 달군 주요 이슈를 정리해 본다.

/편집자 주

 

 

‘전북특별자치도’ 공식 출범

 

낙후 전북의 오명을 벗지 못했던 전라북도가 128년 만에 전북특별자치도로 명칭을 변경, 공식 출범했다.

 

지난 1월 18일 전북자치도가 한국소리문화의전당 모악당에서 ‘글로벌 생명경제도시’라는 비전과 브랜드 슬로건 ‘새로운 전북, 특별한 기회’를 선포했다. 

 

이날 전북특별자치도 초대 도지사로서 공식 업무를 시작한 김관영 지사는 기념사를 통해 출범의 소회, 전북특별자치도의 비전, 앞으로 나아갈 방향에 대해 어필했다. 

 

김 지사는 “농생명부터 문화관광, 고령친화, 미래첨단, 민생특화 산업까지 전북이 잘하는 걸 더 잘하고, 새로운 것은 빠르게 받아들일 준비를 마쳤다”며 “전북의 새로운 100년, 함께 도전하자”고 강조했다. 

 

이에 따라 지난해 어렵게 확보한 333개 특례들의 12월 27일 본격 시행됐다. 

 

그간 도는 전북특별법 개정 법률 131개 조문을 75개 대상 사업으로 선정한 후 기본구상 과제 26건, 기본 및 실시계획 수립 용역 24건을 추진했다.

 

조례 컨설팅을 통해 30건의 조례 제·개정을 완료했다.

 

나머지 14건도 연내에 완료할 예정이다.

 

75개 사업 과제 중 이러한 준비 과정을 통해서 올해 49건 시행에 이어 내년 이후 26건이 시행될 것으로 보인다. 

 

주요 지구·특구·단지 조성 특례 중 올해 ‘새만금 고용특구’가 시행과 동시에 가장 먼저 지정되고 ‘농생명산업 지구’, ‘문화산업진흥지구’, ‘산림복지지구’특례는 후보지구를 선정해 내년 1월부터 순차적으로 지정 추진될 것으로 예상된다. 

 

‘핀테크육성지구’, ‘친환경산악관광지구’도 내년 상반기 내 지구 지정이 될 것으로 보인다.

 

 

▲민주당, 압도적 표 차이로 전북 지역구 ‘석권’ © 전북금강일보

 

민주당, 압도적 표 차이로 전북 지역구 ‘석권’

 

4·10 총선에서 더불어민주당이 압도적인 표차이로 압승해 도내 10개 지역구 모두를 석권했다. 

 

이에 민주당이 ‘전북맹주’자리 재탈환과 함께 3선 이상 중진들로 포진한 전북정치권의 위상이 한층 강화됐다. 

 

이날 실시된 최종 투표율은 지난 21대 총선 65%보다 다소 높은 67%투표율을 기록했다. 

 

각 시도별로는 △세종이 70%를 기록해 가장 높은 투표율을 보였으며 이어 서울 69.3%, 전남 69%, 광주 68.2%, 경남 67.6%, 부산 67.5%, 전북 67.4% 순으로 투표율을 기록해 선거에 높은 관심도를 반영했다. 

 

이번 총선은 선거구 획정안이 사상 유례없이 늑장 처리된데다 전북은 1석이 줄지 모른다는 우려까지도 제기됐었다. 

 

이에 민주당과 국민의힘 양당 원내대표는 막판 협상 끝에 비례대표 1석을 줄여 현행대로 전북지역 10석 유지안을 가까스로 합의했다.

 

그 결과 도내 선거구는 군산에서 대야면·회현면을 떼어내 김제·부안 선거구에, 김제·부안은 특례를 적용해 군산 일부로 편입됐다. 

 

선거구 명칭은 △군산·김제·부안 갑 △군산(회현·대야)·김제·부안 을로 변경됐다. 

 

정읍·고창 선거구는 현행 유지했다. 익산 갑을, 전주 갑을병 선거구 역시 종전과 외형은 같으나 선거구 내부 세부 조정이 단행됐다. 

 

하지만 전북은 심각한 저출생·고령화 현상이 맞물리면서 앞으로도 선거구 획정안을 둘러싼 논란은 지속될 것으로 전망되고 있다. 

 

 

전주·완주 통합 추진 반발

 

민선 8기 전북도정의 후반기는 전주·완주 통합이 뜨겁게 달궜다. 

 

전주·완주 통합은 김관영 전북특별자치도지사와 우범기 전주시장의 공통 공약사항이기도 하다. 

 

통합의 불씨는 우 시장이 신년기자회견을 통해 공식 발표를 하면서 촉발됐다. 

 

이에 김 지사는 지난 7월 28일 주민과의 대화 일환으로 완주군을 방문했지만 문턱조차 넘지 못하고 발길을 돌렸다. 

 

전주·완주 통합과 관련해 김 지사는 특례시 지정 카드를 꺼내 들었지만 완주군민들의 공감대를 얻지 못한 상황에서 통합 추진은 거센 반발에 부딪쳤다. 

 

이에 대해 완주군에선 세금 폭탄 통합 건의서를 지방시대위원회에 전달 전에 완주군에 방문헤 충분한 대화를 하는 게 먼저라는 입장이다. 

 

게다가 전북특별자치도 통합 시·군 상생발전에 관한 조례안이 제정됐지만 첫 적용 대상은 전주·완주다. 

 

사실상 조례안이 전주·완주 통합에 초점을 맞추고 있다보니 완주군에선 또다시 거센 반발이 일고 있다.

 

내년 3월 경에 전주·완주 통합을 묻는 주민투표가 예고됐지만 윤석열 정권이 탄핵정국에 돌입하면서 현재로선 주민투표가 언제 실시될지 불투명한 상황이다. 

 

 

세계한인비즈니스대회 ‘성료’

 

세계 한인 경제인들이 전북의 놀라운 경제성장에 한시도 눈을 뗄 수 없을 정도로 감탄사를 연발했다.

 

지난 12월 22일부터 24일까지 전북대학교 일원에서 국내외 경제인사 3,000여 명이 참석한 가운데 열린 제22차 세계한인비즈니스대회가 역대 사상 최대 규모의 수출 성과를 기록하며 대단원의 막을 내렸다. 

 

개막 첫날부터 피에스비바이오(주)를 비롯한 도내 4개 기업이 멕시코 등 4개국 4개사와 600만 달러(약 81억원) 규모의 수출계약 체결을 체결했다. 

 

행사 마지막 날에는 무려 5,000만 달러를 달성했을 정도로 대성황을 이뤘다. 

 

이는 지난해보다 1,900만 달러보다 3배 이상 높은 규모다. 

 

5,000만불 수출계약은 세계한인비즈니스대회 사상 단일 건으로는 역대 최대 금액이다. 

 

이번 대회는 준비 기간에 불과 5개월이라는 짧은 기간임에도 역대 최대 성과를 달성했다는 점에서 긍정적인 시그널이 나왔다. 

 

성공적인 대회에는 자원봉사자인 ‘한비친구’의 역할도 한몫했다. 

 

이들은 ‘희망의 전도사’로서 대회 기간 내내 특별 제작한 모던 한복을 입고 대회 운영은 물론, 한류의 본고장 전북의 아름다움을 세계에 널리 알리는 메신저 역할을 했다. 

 

대회에서 논의된 각종 협력 방안은 실제 비즈니스로 이어지며 경제적 효과를 낼 것으로 전망되고 있다. 

 

 

▲ ▲전북자치도, 2036년 하계 올림픽 유치 선언  © 전북금강일보

道, 2036년 하계 올림픽 유치 도전장

 

세계한인비지니스 대회를 성공적으로 마친 전북특별자치도는 이제 2036년 하계 올림픽 대회를 주목하고 있다. 

 

지난 11월 7일 김관영 도지사는 제36회 2036 하계 올림픽(2036년 7월 28일~8월 12일, 17일간) 전북 유치에 도전장을 던졌다. 

 

도는 올림픽 유치전을 둘러싸고 인도 등 해외 주요국을 비롯해 서울시와 치열한 경합을 예고하고 있다.

 

올림픽 슬로건인 ‘모두의 한계를 넘어, 새로운 조화’는 다양성과 지속가능성을 지향하는 2036년 전주 올림픽의 가치를 반영하며, 세계 각국의 화합과 도약을 이끌고자 하는 전북의 의지를 담았다. 

 

경기장 및 인프라는 친환경적으로 구축될 계획이다.

 

전주, 새만금 등 지역을 중심으로 조성되는 경기장은 저탄소·저비용 건축 방식으로 설계된다. 

 

또한 기존 경기장 22곳을 적극 활용해 자원의 낭비를 최소화한다는 방침이다. 

 

도는 국비 2조278억원, 지방비 7,360억원, 공공기관 2조6,202억원, IOC 지원금 및 스폰서십 3조665억원, 사업수익 8,047억원, 기타 라이선스·기부금 등 1조353억원을 조달할 계획이다. 

 

경제적 파급효과는 약 42조원에 달할 전망이다. 

 

이에 따라 지난 12월 2일 2036하계올림픽유치전담팀(TF)이 공식 출범했다. 

 

평가대응과는 내년 1월 6일부터 2일간 진행되는 현장 실사대응과 함께, 2월 28일 최종 개최지를 선정하게 될 대한체육회 대의원총회 프레젠테이션 제작 및 발표 준비를 담당한다.

 

 

계엄령 여파… 도내 전역 ‘탄핵’천명

 

지난 12월 3일 헌정사상 초유의 사태가 벌어졌다.

 

이날 오후 10시 25분께 윤석열 대통령은 비상계엄령을 선포해 5·18의 악몽이 되살아나는 게 아니냐는 불안감이 휘몰아쳤다. 

 

계엄령이 선포된지 150분 만에 더불어민주당과 친한계(친한동훈)로 통하는 국민의힘 의원 18명 등 재석의원 190명 만장일치 찬성으로 계엄 해제 요구가 가결되면서 다음날인 4일 오전 4시30분께에 해제됐지만 도내 전역에서도 탄핵을 강력 촉구하는 목소리가 거세지고 있다. 

 

이로 인해 도내 정치권은 물론 시민사회단체 등 각계각층에서는 45년 만의 비상계엄 선포를 ‘민주주의를 유린한 폭거’로 규정했다. 

 

전북특별자치도의회에서는 국민의힘 의원과 함께하는 호남동행의원 제도를 폐지할 것을 촉구했다. 더불어 국민의힘 소속 의원들에게 수여했던 명예도민증 역시 회수해야 한다는 거센 비난의 목소리가 나오고 있다. 

 

현재 국회에선 윤석열 대통령에 대한 탄핵소추안이 가결되면서 헌법재판소에 회부됐다. 

 

하지만 탄핵심판이 언제 열릴지는 불투명한 상황이다.

 

당초 헌재는 9인 체제였지만 3명이 임기만료로 인해 공석인 상태다. 

 /나연식 기자 meg7542@nate.com

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